Российские власти преследуют по политическим мотивам больше трех тысяч человек. Не все они признаны политзэками. Почему? И как безопасно поддержать этих людей? Отвечает проект «ОВД-Инфо»

Людей, которых власти государства умышленно лишили свободы в результате политического преследования и ограничения основных гражданских прав и свобод. Цель таких преследований — борьба с политическими оппонентами. Например, людьми, социальными группами или организациями, которые в представлении властей мешают их политическим интересам.

12 июня «Медуза», «Дождь», «Медиазона», «Служба поддержки» и ФБК проведут марафон в поддержку политзаключенных и их семей. Поддержать инициативу можно по этой ссылке. В 2024-м на помощь людям, преследуемым в России по политическим мотивам, только за один день марафона удалось собрать более 24 миллионов рублей, а в течение всего года — более 45 миллионов. Если вам нужна помощь, на сайте марафона есть форма заявки и контакты.

Правозащитные и общественные организации. В России наиболее известные и влиятельные критерии статуса «политзаключенный» разработал Правозащитный центр «Мемориал». «Мемориал» считает человека политзаключенным, если власти лишили его свободы по любой из нескольких причин: 

• из-за политических, религиозных или иных убеждений, выраженных ненасильственным способом; 
• из-за ненасильственной деятельности, которая была направлена на защиту прав человека и основных свобод;
• по признаку пола, оттенка кожи, языка, религии, национального, этнического, социального или родового происхождения, места рождения, гражданства, сексуальной и гендерной идентичностей.

«Мемориал» также может признать человека политзаключенным, если при наличии политических мотивов в деле отсутствовали справедливое судебное разбирательство, заслуживающие доверия доказательства, состав преступления, а продолжительность и условия лишения свободы явно непропорциональны (и неадекватны) правонарушению. 

Решение о включении в список политзаключенных принимает экспертный совет «Мемориала», в который входят известные правозащитники.

Впрочем, существует и другой статус — людей, которых преследуют по политическим мотивам. В России его присваивает правозащитный проект «ОВД-Инфо» и другие организации. Некоторые из них находятся на свободе, поэтому называть их «заключенными» неверно, хотя они тоже подвергаются политическим репрессиям со стороны государства. Для всех этих людей пока нет устоявшегося термина. Зачастую их называют «политпреследуемыми». 

Все просто: политпреследуемый — это человек, которого государство преследует по политическим мотивам.

Это понятие гораздо шире термина политзаключенного. Оно включает в себя не только тех, кто фактически оказался в заключении (например, в СИЗО, колонии, на принудительном лечении или под домашним арестом), но также и тех, кто находится в розыске, под подпиской о невыезде, запретом определенных действий и так далее.

Если работа «Мемориала» сосредоточена прежде всего на правах людей, лишенных свободы, «ОВД-Инфо» анализирует эпизоды политического преследования. Правозащитный проект выделяет несколько основных политических мотивов для преследования людей в России:

• подавление ненасильственного политического протеста;
• пресечение критики власти и плюрализма мнений;
• ограничение возможностей легальной политической борьбы для оппонентов власти — от участия в выборах до репрезентации в медиа;
• борьба с альтернативными точками зрения на историю (в особенности историю Великой Отечественной войны), которые оспаривают выстраиваемые государством политические мифы и идеологию;
• запрет на объединения людей в сообщества под видом борьбы с выдуманными угрозами — например, со стороны религиозных объединений, не практикующих насилие, или несуществующих организаций вроде «Международного движения ЛГБТ»;
• злоупотребление понятием национальной безопасности, устранение препятствий для ведения войны и репрессивной политики: сюда могут относиться некоторые уголовные дела о госизмене, диверсиях, терактах, когда в отсутствие серьезной доказательной базы упоминаются «украинские кураторы».

По данным «ОВД-Инфо», прямо сейчас в России власти уголовно преследуют 3316 человек по политическим мотивам. Из них в заключении находятся — 1605.

Данные «Мемориала» немного иные. По подсчетам правозащитников, по состоянию на июнь 2025 года в России 959 политзаключенных, то есть тех, кто лишен свободы по политическим мотивам. Из них 450 преследуются из-за их религиозных взглядов. Еще 509 — по другим причинам.

Эти данные так сильно разнятся из-за разницы в методологии. «Мемориал» присваивает человеку статус политзаключенного после подробного изучения каждого отдельного дела, выяснения обстоятельств и деталей. Процесс признания политзаключенным в «Мемориале» занимает немало времени — и некоторые фигуранты политических дел пока находятся «на рассмотрении».

«ОВД-Инфо» ориентируется скорее на признаки, которые свидетельствуют о политических мотивах в преследовании человека. Поэтому иногда может получаться так, что некоторые люди могут считаться лишенными свободы по политическому мотиву по мнению «ОВД-Инфо», но пока не иметь такого статуса с точки зрения «Мемориала».

Чаще всего — да.

Как правило, власти преследуют по политическим мотивам тех людей, чьи взгляды не совпадают с позицией государства. Скажем, активистов, правозащитников, журналистов, ярких публичных деятелей, которые критикуют действия властей.

Хотя иногда политпреследуемых сложно назвать прямыми противниками властей — это могут быть и совершенно случайные люди, которые попали под преследование в рамках большой политической кампании государства. Например, по поиску «террористов», «экстремистов» или «государственных изменников».

Да.

Один из главных механизмов политического преследования в России —правовой. Хотя существуют и иные: нападения, порча имущества, угрозы, незаконные увольнение, отчисления из учебных заведений, давление на родственников, привлечение органов опеки с перспективой изъятия детей из семьи и другие. 

В правозащитном проекте «ОВД-Инфо» выделяют несколько статей Уголовного кодекса РФ, которые можно заведомо считать политическими. 

• Статьи, связанные с военной цензурой. Они нарушают право на свободу и мысли, закрепленное Конституцией РФ. Фигурантов уголовных дел по этим статьям чаще всего преследуют за антивоенные высказывания, критику властей или описание военных преступлений российских военных в Украине. Сегодня «дискредитацией» власти могут счесть почти все что угодно — плакат с отрывком стихотворения Тараса Шевченко на украинском языке, антивоенные надписи на бирке ключей, порчу Z-баннеров, попытку заключенного отговорить других сидельцев идти на войну и так далее.
• Статьи, связанные с присвоением дискриминирующих статусов. Эти законы — часть репрессивного механизма, который ограничивает многих людей в их правах (скажем, лишает возможности работать в образовании или политике, сотрудничать с рекламодателями, свободно пользоваться российскими счетами) — и накладывает обязанности (маркировать любые публичные сообщения, сдавать отчеты в Минюст и так далее). Несоблюдение обязанностей «иноагента» приводит к уголовным делам. С ними уже столкнулись певица Монеточка, политик Илья Яшин, политолог Екатерина Шульман и многие другие. Применяются эти статьи против людей, которые выступают оппонентами власти, занимаются журналистской или правозащитной деятельностью или просто влияют на общественное мнение.

Есть и другие статьи Уголовного кодекса, которые, по мнению «ОВД-Инфо», заведомо не являются политическими, но часто используются по политическим мотивам.

Конечно. Есть несколько простых — и безопасных способов помочь.

Например, можно финансово поддерживать адвокатов, которые защищают политпреследуемых и политзаключенных. Политические дела редко заканчиваются справедливым решением суда, однако помощь адвокатов все равно невероятно важна:

• они выстраивают стратегию защиты;
• посещают подзащитных в СИЗО и следят за их состоянием, чтобы вовремя выявить случаи пыток или иного давления: угроз, принуждения к переработкам, помещения в тяжелые условия содержания, недопуска писем, неоказания медпомощи и так далее;
• добиваются предоставления медицинской помощи или передачи лекарств, когда это требуется;
• требуют улучшения условий содержания, если они вредят подсудимому (например, отсутствие отопления, «курящая камера»);
• в случаях нарушений — составляют ходатайства и жалобы. 

Даже после приговора работа адвокатов не заканчивается. Они делают все возможное, чтобы смягчить наказание или добиться его пересмотра. Благодаря работе адвокатов иногда удается уменьшить сроки заключения. Например, кемеровского активиста Булата Шумекова суд приговорил к семи годам лишения свободы по делу о «фейках». Однако на стадии апелляции защитник добился уменьшения срока до пяти с половиной лет. 

Иногда удается добиться и прекращения уголовного дела. Так, саратовской учительнице Рузиле Бишевой предъявили обвинение по статье о дискредитации российской армии из-за обращения к министру с просьбой отменить в школах «Разговоры о важном». Благодаря работе юристов дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.

Еще один способ — донатить на передачи с продуктами и вещами, которые политзаключенным разрешено получать с воли. Не всегда у близких есть возможность оплачивать передачи, а иногда помогать политзаключенным просто некому. Чаще всего они нуждаются в еде, средствах гигиены, теплой одежде, лекарствах, книгах, а также пополнении ФСИН-счетов — и оплаты карточек для звонков близким.

Один из таких проектов, который помогает политзаключенным, — «Бюро передач» от «ОВД-Инфо». Поддержать их сборы с российских карт можно на платформе «Заодно». Это безопасно и анонимно.

Пишите письма. Как писал один из подзащитных «ОВД-Инфо» политзаключенный Михаил Жариков, «вы можете главное — перенести человека из стен камеры на просторы свободы на время прочтения вашего письма и [подготовки] ответа на него».

Написать письмо можно бесплатно и анонимно — с помощью сервиса «Весточка» от «ОВД-Инфо». Там можно найти контакты конкретного политзаключенного, которому вы хотите написать. Или воспользоваться разделом «Случайный адресат». 

Отправляйте жалобы. Платформа «Дятел» от «ОВД-Инфо» публикует случаи нарушения прав политзаключенных — и помогает отправлять массовые жалобы в Следственный комитет, прокуратуру, ФСИН, УПЧ и другие учреждения. На сайте можно отправить жалобу всего в несколько кликов. Это безопасно. 

Такие кампании уже не раз приводили к успеху. Политзаключенный Игорь Барышников больше года прожил с эпицистостомой (специальной трубкой из живота для отвода мочи) в антисанитарных условиях в заключении. Пользователи платформы отправили больше 12 000 жалоб с требованием предоставить ему необходимое медицинское лечение. В июле 2024 года политзаключенного успешно прооперировали — и его состояние стабилизировалось. 

Посещайте суды. Суды — одна из немногих возможностей для политзаключенных соприкоснуться с внешним миром. Их можно поддержать просто своим присутствием. Следить за расписаниями судов по политическим процессам в вашем городе можно с помощью чат-бота «Дрозд» от «ОВД-Инфо».