Что собирается делать НАТО, чтобы противостоять угрозе со стороны России? Репортаж «Медузы» со встречи министров обороны стран, входящих в военный альянс
Министры обороны стран НАТО 15 октября собрались в Брюсселе. В прошлый раз они виделись в конце июля, когда согласились поднять свои целевые показатели по расходам на оборону до 5% от ВВП под давлением администрации Трампа. Хотя встречи министров — обычное дело, эта привлекла к себе повышенное внимание: им предстояло впервые сверить планы — с тех пор, как европейские участники альянса договорились взять на себя бо́льшую роль по обеспечению безопасности на континенте. Еще более важным кажется другой контекст: встрече в Брюсселе предшествовала серия нарушений европейского воздушного пространства со стороны России. «Медуза» побывала на этой встрече, чтобы понять, как НАТО собирается сдерживать российскую угрозу.
You can read this story in English here.
Аудиоверсию этого текста слушайте на «Радио Медуза»
Повышение бдительности
На протяжении всего 2025 года европейские члены блока пытались убедить Вашингтон, что всерьез намерены стать его полноценными партнерами. Как напомнил 15 октября министр обороны США Пит Хегсет, администрация Трампа ожидает, что «НАТО под руководством Европы» сможет «превратить целевые показатели в оружие, а обязательства — в возможности».
Вторжения российских беспилотников и гибридные операции, участившиеся накануне заседания министров обороны альянса, дали Европе повод показать США, что ее оборонные обязательства все же не сводятся к обещаниям увеличить затраты на оборону и достичь целевых показателей боеспособности в далеком будущем.
В середине сентября примерно два десятка российских дронов вторглись в воздушное пространство Польши, что вынудило Варшаву задействовать четвертую статью устава НАТО, которая позволяет обращаться к членам альянса за срочными консультациями. Это произошло восьмой раз за всю историю организации. Менее чем через две недели к четвертой статье прибегла и Эстония — из-за российского боевого самолета, нарушившего ее воздушные границы.
После вторжения дронов на территорию Польши генеральный секретарь НАТО Марк Рютте объявил о начале операции «Восточный часовой» — комплекса мероприятий по обороне воздушных границ альянса, в рамках операции часть сил и средств альянса переместятся на восточный фланг организации. Как минимум девять стран подтвердили, что их боевые вертолеты, истребители, системы ПВО и другие вооружения примут участие в операции.
Чтобы «НАТО под руководством Европы» стало реальностью, необходимо преодолеть множество помех, и один из них — неполная совместимость вооружений и боевых систем разных стран. Но, по словам одного офицера НАТО, сказанным в кулуарах встречи 15 октября, представленный в июле план под названием «Линия сдерживания на восточном фланге» (EFDL) поможет внедрить новые технологии, чтобы наладить совместимость.
Как пояснил тот же офицер, EFDL подразумевает создание «многоуровневой сети сенсоров, интегрированных с общей системой управления и контроля на основе искусственного интеллекта, которая нацелена на обнаружение и последующее уничтожение противника при помощи управляемых и беспилотных систем». Он добавил, что Общее командование сухопутными войсками НАТО рассматривает операцию «Восточный часовой» как возможность протестировать передовые системы противодействия вражеским беспилотникам.
«Восточный часовой» — вторая крупная операция НАТО по повышению уровня бдительности, запущенная в ответ на прошлогодние действия России. В декабре 2024 года альянс объявил о начале миссии «Балтийский часовой» по мониторингу и защите подводной инфраструктуры в Балтийском море. Поводом для начала операции стали подозрения, что к серии обрывов подводных кабелей причастен «теневой флот» Кремля — сотни старых танкеров, нелегально транспортирующих российскую нефть, на которую наложены санкции.
По словам главы пресс-службы ВМС НАТО (MARCOM) Арло Абрахамсона, «Балтийский часовой» уже приносит результаты. На полях встречи министров обороны он рассказал, что с тех пор, как в январе НАТО начало вести наблюдение, в Балтийском море не зафиксировали ни одного случая «злонамеренного повреждения» подводных кабелей.
Помимо защиты гражданской инфраструктуры Европы, операция призвана ограничить возможности военного флота России. «Мы видим, что ВМФ России на Балтике принимает меры для охраны собственных судов [в ответ на операцию „Балтийский часовой“], для чего необходимы соответствующие средства, а это косвенно влияет на их способность размещать свои боевые корабли где-то еще», — сказал Абрахамсон.
Конкретным примером этого, напомнил пресс-секретарь MARCOM, может служить случай с «Новороссийском», подводной лодкой из состава российского Черноморского флота, которая всплыла неподалеку от побережья Франции за неделю до того; по некоторым данным, на лодке произошла утечка топлива. Москва опровергла сообщения о технических неисправностях на подлодке.
Глава НАТО Марк Рютте, комментируя происшествие с российской подлодкой в начале недели, заметил: «Вот вам и разница с романом Тома Клэнси „Охота за Красным Октябрем“ 1984 года. Похоже, сегодня впору открывать охоту за ближайшим механиком».
Поддержка Украины
Президент США Дональд Трамп с самого начала своего нового срока призывает Европу выделять больше средств на поддержку Украины. С этой целью в июле 2025 года Трамп и глава НАТО Рютте запустили программу «Список приоритетных потребностей Украины» (PURL) — механизм, позволяющий третьим странам приобретать у США вооружения, срочно необходимые Киеву.
После трех лет войны на истощение, в ходе которой партнеры Украины балансировали между желанием оказать необходимую поддержку Киеву и страхом перед возможной эскалацией со стороны России, казалось, что PURL станет не более чем еще одним звеном в длинной цепи красивых аббревиатур и размытых обязательств членов альянса. Однако, по словам официального представителя НАТО, пожелавшего сохранить анонимность, эта программа уже показала себя. «Украина неизменно подтверждает, что вооружения, которые мы передаем ей, позволяют добиваться реального эффекта на поле боя, — сказал этот чиновник. — Вооружения [обещанные в августе и сентябре] уже были поставлены, и украинцы отмечают, что они помогают им отвоевывать территории, защищать свое небо и жизнь своих граждан».
К середине октября шесть европейских стран выделили в рамках PURL около двух миллиардов долларов на закупку вооружений, включая установки ПВО Patriot и ракеты для HIMARS. По словам министра обороны Швеции, после встречи в среду к инициативе присоединились еще более десятка стран. Это произошло через два дня после публикации отчета немецкого аналитического центра, показавшего, что даже с учетом новой программы PURL европейская военная помощь Украине в июле и августе снизилась в среднем на 50% по сравнению с первой половиной 2025 года.
Смогут ли новые участники инициативы довести объемы помощи Украине до прежнего уровня, пока неизвестно. Однако одна страна уже назвала точную сумму своих обязательств. Германия заявила, что передаст Киеву новый пакет помощи стоимостью более двух миллиардов евро (2,3 миллиарда долларов): это более половины той суммы, которую в июле и августе смогли собрать все европейские страны.
«Учебный полигон» войны
Появление новых участников в программе PURL, а также снижение срока, проходящего от обещаний помощи до поставок вооружений, может свидетельствовать о том, что европейские члены НАТО постепенно понимают: Россия представляет прямую угрозу их собственной национальной безопасности. Вероятно, растет и уверенность в том, что эта угроза может многократно возрасти, если Украина не получит поддержки, необходимой ей для сдерживания врага.
«Украина, несомненно, является учебным полигоном, показывающим, что такое война в XXI веке на самом деле, — заявил высокопоставленный представитель НАТО журналистам в кулуарах встречи в среду. — Я был бы рад сказать вам, что россияне не так уж быстро учатся на этой войне, но, к сожалению, это не так».
Россия, объяснил он, систематически тестирует тактические новинки силами небольших подразделений прежде чем применять их в масштабе всей своей армии — и это «профессиональный подход» к извлечению уроков из боевых действий в XXI веке. Китай и Северная Корея, добавил он, также узнают много ценной информации благодаря этому конфликту.
В то же время он отметил, что, потратив значительную часть советских военных запасов, Россия милитаризировала свою экономику, и в будущем это может сделать ее более грозным противником. «Это означает, что к концу этого конфликта у России появятся более современные и эффективные силы в некоторых сферах, чем те, что были в начале войны в Украине», — сказал представитель НАТО.
Произошедшие в прошлом месяце нарушения воздушных границ, намеренные и случайные, — напоминание Европе, что она уже имеет дело с новой милитаризованной Россией. Это противостояние, вероятно, продлится не один год: официальные лица на встрече в Брюсселе подчеркивали, что операции по повышению бдительности, запущенные в 2025 году, не имеют даты завершения, а новые показатели для военных трат НАТО рассчитаны до 2035-го. Какую угрозу к тому времени будет представлять из себя Россия, всецело зависит от исхода нынешней войны.
«Все понимают, что в случае, если Украина попадет в зависимость от России или даже будет поглощена ею в попытке восстановить Российскую империю, мы окажемся перед лицом гораздо более серьезного вызова, — сказал „Медузе“ другой высокопоставленный представитель НАТО. — В этом случае Россия повернет против нас и украинские ресурсы. И тогда, возможно, нам придется вернуться к нашим показателям расходов на оборону — и поднять их еще немного».
Сэм Бризил для англоязычной «Медузы»